榷货务都茶场[Teatradeandtax-collectingoffice]宋代官署名。置于杭州。
主管茶盐等事务的重要机构。主要职能为给卖茶引,随行在所于榷货务置场。人吏虽分为两司,而提辖监官并通衔管干,犹如今日合署办公的一套班子、两块牌子之类职官机构。
建炎四年(1130),诏榷货务都茶场依旧隶左右司提领措置,并罢设提辖官。绍兴十一年(1141)宋金战事重起,淮东、淮西总领所兼提辖榷货务都茶场。为了便于筹集军饷,此时,似乎三榷务均已并置都茶场。乾道七年(1171)闰十月,从户部尚书章谊之请,诏令榷货务都茶场拨隶户部,监官依旧堂除;各地监场官则由本路提举茶盐官举辟。
赵升将左藏库、文思院、榷货务、杂买场并称四辖,足见其在南宋财政经济中的重要地位。兼涉盐事、酒事、楮币事。榷货务都茶场设监押号簿使臣,简称号簿官,各设六员,凡十二员。后各省简二员,共八员。参见榷货务、都茶场。
榷茶场[Teatradeandtax-collectingmarket]亦称官场、榷场。政府规定的茶叶专营专卖场所。
市场内的茶货贸易由官吏主持,除官营外,茶商需纳税、交牙钱,领得证明文件(茶引)方能实行交易。《宋史太宗本纪》:太平兴国二年(977)春正月,置江南榷茶场。《元史食货志茶法》:世祖至元六年(1269)始立西蜀四川监榷茶场,使司掌之。榷茶场并非一定是山区茶场,榷货务和山场合称为榷货务都茶场。南宋李心传《建炎以来朝野杂记》:榷货务都茶场者,旧东京(今河南开封)有之,建炎二年(1128)春始置于扬州,明年又置于江宁。《宋史食货志茶法》:乾道二年(1166),户部言,商贩至淮北榷场折博,除输翻引钱,更输通货侩息钱。《宋史索湘传》:先是边州置榷场,与蕃夷互市,而自京辇物货以充之,其中茶茗最为烦忧,复道远多损败。湘建议请许商贾缘江载茶诣边郡人中,既免道途之耗,复有征算之益。明清情况大体相同。
官场[Teatradeandtax-collectingmarket]即榷茶场。
榷场[Teatradeandtax-collectingmarket]即榷茶场。
茶马司[Tea-horsedepartment]简称茶司。官署名。宋以后专掌茶马贸易的机构。宋代始置。初为茶场司与买马司合称。
熙宁七年(1074)始置官管理成都收买茶货,以供秦凤熙河路买马之费,遂置茶场司。元丰四年(1081)合二司为一。庆元六年(1200)以提举茶事兼理马政,改称都大提举茶马司。嘉泰三年(1203)复分二司。
凡市马于边区则以茶交易。置都大提举及主管、同主管官,许其自置僚属。明初沿置于秦州(今甘肃临夏)、洮州(今甘肃临洮)、河州(今甘肃天水)、雅州(今四川雅安),管理同少数民族地区茶马交易。设司令、司丞领其事。明洪武十五年(1382)改令,以河州兼管。三十年曾改秦州为永宁(今四川叙永)茶马司,后复旧。清代于陕西、甘肃、云南等地设置茶马大使,掌茶马交易事宜。
茶马司主要职能为易马赏番,定期招番互市,严禁通番私易,将每年以茶易马数造册上报朝廷,并把所市马依例分于边卫骑操或苑马寺牧养。《明会典茶课》:明制茶课凡中茶有引由,出茶地方有税,贮放有茶仓,巡察有御史,分理有茶马司、茶课司,验茶有批验所。
提举茶场司[Teatradeandtaxdepartment]宋代官署名。
宋在四川榷茶设立的机构,创始于熙宁七年(1074),废于北宋末。其全称为提举成都府、利州、秦凤、熙河等路茶场司,简称茶场司。分别置司于秦州(治今甘肃天水)和成都两地。
当时仅主管买茶,与提举熙河路市易司(主管边籴军需)、提举陕西等路监牧买马司(主管博马)鼎足三立。第一年获茶利五十万,五年年均八十余万。元丰六年(1083)十一月后,改称为都大提举成都府、永兴军等路榷茶司,简称榷茶司。仍分秦州、成都两地置司。
茶场司属官勾当干事有七员,指使五员,二司各置管勾文字官一员,共十四员,后增至二十人以上,吏员、牙人则在百员以上,是路级监司中最庞大的官僚机构。茶场司以头子钱一千缗充公使钱(似今之办公费、接待费),是经费最充足、待遇最优厚的机构。
崇宁元年与买马司合并后,川陕各路仍有单独设置的榷茶司,因此其罢废时间大概在北宋末年。茶场司掌管茶利收支,又以名山等四色茶博马,权重事专,富甲一方,又有奏辟地方官员之权,是主管榷茶、买马及边籴的权威机构。对宋代的财政和国防有举足轻重的作用。
茶场司[Teatradeandtaxdepartment]提举茶场司的简称。
提举茶事司[Teaaffairsdepartment]
宋代官署名,简称茶事司,为管理茶事的路级地方机构。其初名为提举措置茶事司.由蔡京提议始设于崇宁元年(1102)。
最早建立的东南六路茶事司分别为:湖南路设于潭州(治今长沙),湖北路设于荆南府(治今荆州),淮南设于扬州,两浙设于苏州,江南设于江宁府(治今江苏南京),江西设于洪州(治今南昌)。稍后还设置了福建,广南东、西路茶事司,分别置司于建州(治今建瓯)、广州和桂林等交通要津和繁华城市。此为南宋茶史中屡见的东南十路的来历。茶事司主官职名为提举措置茶事,路名入衔,简称为提举茶事或提举。
北宋末,茶法屡变,茶事机构朝令夕改,分合无常,极为混乱。无论产茶和销茶各路,均单独设置过茶事司,但往往与盐香矾司乃至常平司合并,南宋初即正名为提举常平茶盐司,成为茶、盐、常平三司合一的规范机构。
提举茶事司作为崇宁年间(1102~1106)复榷东南茶的工作机构,其职能为主管路级茶事,主持监领场务官的任免、考查、赏罚,也成为政和二年(1112)出台的合同场法的工作机构,在两宋兵连祸结中,笼取茶利,筹集军费,为比较短促的过渡性茶事机构。
详定茶法所[Teapolicyinvestigatingoffice]宋代三司所属的咨询、研讨茶法机构。
又称计置司、定夺茶盐所。大中祥符九年(1016)十月,这一性质特殊的机构在新旧茶法孰好的纷争中问世。最初任命翰林学士李迪、侍御史吕夷简主持,其职司同三司同议茶盐之制。
天圣元年(1023)正月,这一机构升格为计置司,由三司使李谘与张士逊、吕夷简、鲁宗道总领,详考茶法利害得失。后三员重臣皆为执政,规格之高,显然非同议茶盐可比。景祐三年(1036)正月,这一机构又称为他们奉旨详定茶法所,由枢密使李谘、参知政事蔡齐、三司使程琳等主持,他们奉旨详定其时所行茶法的结果,否决三说、四说法,复行见钱法。
在茶叶设榷与通商之争中,向后者投下了举足轻重的砝码。嘉祐三年(1058)九月,又命韩绛、陈升之、吕景初即三司就禁与通商再议,并通过派员分赴东南六路实地考察,最后才下决心作出弛禁通商的重大决策。升格后的计置司及详定所已有了左右茶法改革决策之权。
提举京城茶场所[Capitalteamanagingoffice]北宋主管汴京水磨茶事务的机构。
简称提举茶场所。北宋中原饮茶,因袭唐时旧俗,饮用团饼一类的紧压茶,故在烹煮前都需将成茶叶研磨成末。故京城或近郊的磨户以茶磨末再出售转运。
元丰中,宋用臣奏请禁在京磨户磨茶,于汴河沿岸修置水磨,磨茶统由官用水磨加工。成为北宋榷茶的衍生机构。水磨茶即用水力磨茶;所以其加工出来的茶末,称水磨食茶或水磨末茶。元丰六年(1083)二月,神宗诏设官水磨场,元祐末,议罢官水磨茶场。
绍圣元年(1094),哲宗命于京索天源等河复置水磨,任命孙迥为提举太磨茶场兼提举汴河堤岸;至绍圣四年,增磨二百六十余所,水磨茶场监官钱景逢获息十六万余缗、吕安中获息二十一万余缗,均因功以差行赏。但不久,辅郡榷法转罢,官水磨也随之废弛。
崇宁二年(1103),蔡京榷东南茶,始置提举京城茶场所。是年,提举京城茶场所奏请复水磨茶,从之。自此,水磨茶由提举汴河堤岸,正式转归京城茶场所管辖,其范围也不限京城,扩大到京畿、京东、京西诸路的水磨茶事。
原主销东京及其附近地区的水磨茶,也获准往陕西四路发售。金兵占汴京后,水磨茶场废,提举京城茶场所遂止。
纵观我国的茶叶发展历史,长期以来,茶叶的生产、贸易等均是自由进行,最早,从宋代开始,朝廷设立专管茶叶贸易的机构茶马司,到了明代,设立了更多的茶马司,专管茶叶贸易等事项。为什么要设立这些专门的机构来管理茶叶的贸易呢?这有其特殊的背景和原因。
以茶易马,是我国历代统治阶段长期推行的一种政策。在我国西南等边境交通要道上设立关卡,专司以茶易马的职能。边区少数民族用马匹换取日常用品。据史籍所载,北宋熙宁年间(1068-1077年),由于对外作战需要大量战马,朝廷即令征集并在四川设立提兴茶马司,负责从事茶的收购和以茶易马工作,并在陕、甘、川多处设置卖场和买马场,沿边少数民族只准与官府(马司)从事以茶易马交易,不准私贩。
在客观上,茶马互市也促进了我国民族经济的交流与发展。宋朝以后,除元朝因蒙古盛产马匹无此需要,而未实行茶马互市以外,明、清二代均在四川设立专门的茶马司。明朝时期,为了抵御蒙古的侵扰,需要从西北输入大量的战马,也实行用茶易马的政策,洪武五年(1372年),明政府在秦州设立了第一个茶马司。《明史》中载:番人嗜乳酪,不得茶,则困以病。故唐、宋以来,行以茶易马法,用制羌、戎,而明制尤密。这就是说,从唐宋以来,中原人就用茶来交换藏民的马匹。茶马互市政策,可以固番人心,又在政治、军事和经济等方面都得到好处。所以,明朝对茶马互市非常重视,也设立了专门机构茶马司,专门管理茶马交易,来保证茶马互市的实施。
通过研究宋、明朝茶马司机构的设立,我们很清楚的意识到,当时之所以设立茶马司,并非心血来潮,而是根据当时政治、经济和贸易发展需要设立的,这个专职管理茶的机构,达到了预期的目的和效果。因此,对于国家或政府、企业或其他组织来说,内部机构的设立,必须根据组织发展或经济发展的需求而设立,一个好的组织机构或部门的设立,将促进经济的繁荣,反之,对于不合理的机构设置,将使机构臃肿,增加管理难度,起到相反的作用,这对政府、企业或其他组织有深刻的启发意义。
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